一带一路︱北极环境安全国际合作及中国应对

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一带一路︱北极环境安全国际合作及中国应对

另外,顽固的国家中心主义思想也是造成现阶段北极环境合作认同度不足的又一主因。北极环境安全治理在应然层面上讲求治理主体的多元构成、多样发展,但在国际关系发展历程中,主权国家作为国际法基本主体一直主导着国际事务的发展。如前所述,现阶段北极国家的主流价值观是竞争的而非合作的,正是对经济和社会利益的追逐才促成了该地区的国家间协作,相对而言众多非政府组织要更加关切北极的生态环境稳定。可是,因北极国家的中心地位及其价值观影响,原住民组织与环保组织等非政府行为体并不能在当下北极环境保护中发挥其应有的作用,甚至由于该类组织获取信息和影响舆论的优势,而极易成为国家实现自身意图的渠道或载体。这种缺乏集体认同的合作理念,必然无益于凝聚北极环境安全的国际合作共识。

三、“一带一路”倡议中北极环境安全的合作逻辑

上述不足从不同侧面动摇着北极海上丝路建设的环境基础,对此,“一带一路”的“北冰洋方案”不仅是发展愿景,同时亦是行动指南,其战略思维能为北极环境安全合作提供重要启发。尤其是在国际环境复杂多变的今天,将北极航道及其周边地区纳人“一带一路”设想之中,有助于创新北极环境安全的治理模式,协调关系、完善机制、建构共识,为加速北极环境善治进程、推动地区可丰挺卖发展提供思路。