几乎每支法军运输车队都会遭到伏击！法越战争之鏖战1号公路
在和巴黎方面讨论《纳瓦尔计划》的细节问题时，纳瓦尔也提到了法军是否有能力保卫老挝的问题，他明确地说，法国有决心和能力保卫老挝，在下一个旱季开始后，他将占领奠边府。他拍胸脯保证，他一定可以守住奠边府，击退越军对奠边府的一切攻击。对于他的保证，巴黎方面非常满意，于是正式通过了《纳瓦尔计划》。
▲法军总指挥官亨利·纳瓦尔
为了能够实现自己这个宏伟的计划，纳瓦尔决定从一南一北两个方向同时下手开始准备。在南部战区，他命令调集大军，对越南中部地区，也就是古称为“安南”的地区进行一次大扫荡，打通连接越南南北交通的大动脉---1号公路，并且消灭那里的越军敌后武装，为最后的决战扫除后顾之忧，使法军可以全力对付北方的越军正规军。
