特朗普、美国政治发展与“历史终结”

(7/12)

特朗普、美国政治发展与“历史终结”

美国最初的制度设计在现实政治运作中有脱节

说到美国有哪些方面的制度正在失效,我想从一个宏观的层面来谈。人类历史上,有很多类型的制度。从最宏观的层面上讲,有原始社会、奴隶社会、封建社会这样的更替,这是一方面。另一方面,从比较微观的层面,在比如资本主义内部,某一阶段会发生一些改革或者变化,在我看来这是正常的现象。就是说,任何一种制度都是源于当时的人们应对现实的需求,而设计出来的。

问题在于什么?我们说生活是常新的,基于逻辑,过去的观念、过去的制度与现实总是存在一些不匹配的地方。尤其是,在政治世界里,我们发现有这样的现象出现,就是当初制度的设计者,它的关注点可能在这个方面,但是未来的社会生活会有新的内容出来。这样,可能原先不重要的某方面,成为未来社会需要人们重点关注的方面。也就是说,最初针对当时的生活设计的制度有当时的关注和聚焦点,可能与当代有脱节的地方。

具体到美国政治制度的设计,熟悉美国政治的人对美国政治进行大力赞扬的时候,会说美国实行了分权制衡的制度,这是它好的方面。但是另一方面,我们发现,在美国政治发展的过程中,本来是要防止出现“多数的暴政”或者“少数的暴政”的机制,在现当代美国政治中存在失效的情形,因为在美国政治里还有利益集团。随着利益集团的力量变得越来越强大,有时候我们发现,美国原先的政治设计,恰恰成为利益集团绑架美国政治的切入口。这就是美国政治的所谓“灰色地带”。更具体的内容我觉得不必展开,这里只讲一个大的框架。