印度吞并几百“小国”，却因一“硬骨头”仍打得你死我活
但是，尼赫鲁坚决反对印度境内土邦独立，认为不可想象印度被割裂成为几十个分别独立的个体，否则不仅会发生无穷无尽的冲突，而且一切有计划的经济上和文化上的进步都不可能。
尼赫鲁声称“印度境内独立的土邦对国家来说是一种危险，不允许土邦与任何外国或任何独立政府在防务方面有任何联系”，“我们将不承认在印度有任何形式独立的土邦”。
印度国大党于1947年6月15日发表声明，拒绝了土邦王公们关于使土邦成为独立国的要求。根据国大党领袖巴特尔的建议，印度临时政府于1947年7月5日成立了以他为首的土邦部，全权处理土邦问题。
通过临时政府的耐心说服，施加强大压力，绝大多数土邦感到大势已去，不得不选择加入印度或巴基斯坦。
印度境内大部分土邦与印度临时政府签署了《加入协定》：各土邦只需将外交、国防和交通权利交给印度政府，其余权利仍由土邦政府管理，印度政府不干预；土邦王公享受充分的礼仪，保留“王号”，迎来送往保持“王威”；私有财产得到保护，同时印度政府提供年金。
通过这一办法，地理位置在印度领域内的土邦基本都加入了印度联邦。
海得拉巴、朱纳加德及克什米尔等仅剩的几块“硬骨头”，则通过战争来解决，而其中处在特殊地理位置的克什米尔，其问题甚至没能有效解决，一直延续至今。
