默克尔联合组阁失败:柏林政治波动,欧盟何去何从?

(9/12)

默克尔联合组阁失败:柏林政治波动,欧盟何去何从?

后德国时代的欧洲危机

前西班牙外交部长、世界银行前高级副行长、乔治敦大学客座讲师安娜·帕拉西奥(Ana Palacio)强调,在联合执政谈判破裂后,无论德国出现什么样的政府,都不会以强势的姿态推进急需的欧盟机构改革。危险的地方在于,欧盟将维持现状,而这是欧盟无法承受的结果。

帕拉西奥分析说,在过去的两个世纪里,“德国问题”——如何遏制一个规模庞大、生产力发达、处于欧洲地理心脏的德国——引发了无数的忧虑和浩大的战争。今天,随着组建新政府的谈判破裂,这个问题被解决了,然而欧洲的领导人们担心的却是,在全球化的世界里,德国丧失足够的领导力引导和捍卫欧洲。

自“二战”以来,原先“德国问题”的解决办法是在欧洲机构中安顿这个国家。从建立欧洲经济共同体的《罗马条约》,到创建欧盟和欧元区的《马斯特里赫特条约》, “法德轴心”一直是欧洲一体化的核心。

到了21世纪初,德国已经克服了两德统一的挑战,并在欧洲拥有更大的影响力。而2005年对欧洲宪法草案的投票折射出,法国对进一步的欧洲一体化态度暧昧。由此,德国崛起的时代开始了。

正是德国推动了欧盟的“第五次扩张”——2004至2008年间,10个中欧和东欧国家加入了欧盟。然而,正是全球金融危机真正巩固了德国作为欧洲领导人的地位。欧洲理事会引领了这一反应,德国总理默克尔无疑是那个发号施令的人。