日本新闻自由为何遭联合国批评

文丨凤凰网评论部

联合国人权委日前举行专门会议，审查日本的人权问题，指日本政府近年来在压制和干预新闻报道自由等方面存在严重的问题，并得到美国代表的附和，后者称日本政府对于相关电视台威胁停止电波的做法，违背了新闻报道自由的原则。而澳大利亚和秘鲁代表则对于日本新闻报道的独立性和国会通过的《特定秘密保护法》表示担忧。

这是联合国人权委相隔5年再审日本人权问题，也是美国政府第一次对日本的新闻报道自由问题提出批评。其实，去年4月，联合国人权委“言论自由”特别报告人戴维•凯就直言不讳指责日本政府脆弱的法律保护、《特定秘密保护法》等一系列含糊不清的新法律以及政府持续告诫媒体报道要“公平”和“中立”，导致了“很大程度的自我审查”。许多记者声称，由于受到主要政治人士的间接压力，他们被靠边站或被禁声。有鉴于此，在“无国界记者”和“自由之家”近年的新闻自由排名中，日本的名次都在下滑。

联合国下属机构对日本政府压制新闻自由的批评，虽然对日本并不构成约束力，但无疑也使得这个亚洲民主国家形象受损。日本政府压制媒体报道和新闻自由有多种手段，其中值得一提的是2014年12月实施的《特定秘密保护法》。该法是安倍2012年12月上台后大力推动出台的一部法律，其宗旨是“对有可能接触到涉及日本国家安全机密的人员进行个人审查，并对泄露国家安全机密的人进行处罚”，以实现“防止机密泄露，保卫日本国民及国家安全”之目的。但它从提出立法动议起，即遭到媒体、记者、知识分子和广大市民的反对。民调显示，半数选民反对该法案。法案通过后的几周内，安倍超高的支持率明显下滑。