“转向东方”能否为俄罗斯解困？俄新亚洲战略利好与挑战并存

但从2014年之后，俄方在“向东看”问题上开始发力。2016年，俄联邦政府牵头组织多个政府部门和学术机构研究新的东部地区发展战略和亚洲战略。以俄罗斯外交部发表的2016版《俄罗斯联邦对外政策构想》为代表，构成了俄罗斯新的“转向东方”战略。其中，俄政府提出了4个方向的内容和目标诉求——首先，俄罗斯希望通过深化与亚太地区的能源和经贸合作，增加对外经济联系的获利渠道和贸易出口，寻求俄罗斯国家经济新的增长点，改变目前的经济困局。其次，俄罗斯希望加速发展与亚太地区“关键国家”的外交关系，促使外交关系多元化，摆脱受到西方国家制裁和孤立的困境。其三，俄罗斯试图通过加速对西伯利亚和远东等“边缘地区”的开发，整合利用东部地区丰富的自然资源，振兴自苏联解体后持续衰落的亚洲部分，并且促进国内区域经济的平衡。最后，在俄罗斯被西方孤立后，“转向东方”战略有利于俄罗斯展现“亚洲国家”身份，进而提升其在亚太地区国际关系中的地位和作用。

从目前俄罗斯的政治经济现状和亚太各国外交经济需求来看，前者“转向东方”战略的实施存在一些利好条件。比如，尽管美国对于俄罗斯持续排斥和打压，但目前多数亚洲国家与俄罗斯并无直接的安全利益冲突，反而由于俄在亚洲地区的“域外大国”身份，使得一些亚洲国家希望引入俄方力量以促进区域平衡。同时，由于近年来亚太各国经济不断发展，这些国家对于能源的需求也迅速扩大。如果俄罗斯能源进入亚太地区，可为亚太国家提供新的能源进口渠道，有利于这些国家的能源结构多元化和能源安全。