“丝绸之路经济带”和欧亚经济联盟对接下的中俄关系

2009年起，中国成为欧亚经济联盟的另一个大国哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴。2010 年，中国成为哈第一大出口市场和第二大进口来源地；2011 年、2012 年，中国为哈第一大出口市场和第一大进口来源地； 2013—2016 年中国为哈第二大出口市场和第一大进口来源地。与中俄贸易不同的是，中哈贸易中哈方多年处于顺差地位。显然，俄哈两国与中国密切经济联系会极大促进本国经济发展。而作为欧亚经济联盟的两个大国，俄哈两国与中国经济合作日益紧密是对接“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟的基础。

其次，对接“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟有利于联盟中的小国平衡俄罗斯影响。联盟成员国对联盟一体化的态度差别很大： 俄罗斯将联盟视为其支配地位和地区重要性的象征； 亚美尼亚则认为除了经济问题之外，联盟将对其安全和增强其领土完整具有重要作用； 而哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯三国主要寻求经济目标。

俄方将联盟视为欧亚国家之间关税同盟、统一经济空间、经济联盟、政治联盟“四步走”战略的第三步，其最终目标是政治联盟。而哈、白两国对维护国家主权独立始终保持高度警惕，两国领导人均坚持，联盟应该是一个经济性组织，而非政治性组织。乌克兰危机爆发后，俄罗斯通过武力收回克里米亚，事先并没有通知哈、白两国，自然加强了两国维护国家主权的意识。更严重的是，2014年欧盟对俄实施了经济制裁后，俄采取了反制裁措施，并要求哈、白两国联合行动，但是两国不愿意欧亚经济联盟成为俄方独自实现其政治目标的工具。两国拒绝参与反制裁行动后，俄罗斯无视联盟其他伙伴的意见，单方面实施了对欧盟的反制裁行动，严重违反了关税同盟的精神。俄罗斯的这种单方面行为导致其伙伴不满，特别是白俄罗斯，它认为，如果俄方希望保持联盟就应避免垄断欧亚经济联盟外部议程发言权。这种情况自然削弱了欧亚经济联盟功能的发挥。