对话丨擎起军民融合发展的“四梁八柱”

吕德宏：二战后，美国在科技和军事上一直走在前列的原因之一，在于美国杰出科学家和战略学家结合起来了，科学家参与国家战略和军事战略的制定，在战略设计和规划计划环节就实现了军民融合：一是军队高级将领对科技高度重视。如美国空军创建者阿诺德上将深刻认识到，没有科技就没有美国空军，为此他聘请一大批美国科学界的精英为空军科学顾问，建立空军科学委员会，设立由科学家主导的战略空军司令部。二是科学界对军事战略问题高度关注。曾任美国国家研究开发局局长的万努瓦尔·布什曾指出：“人类社会已经进入永久的科技革命的时代，在这样的时代里，美国的军事战略需求已经超出了职业军人的理解范围，今后的军事战略需求必须由科学界和军方共同确定”。三是科学家直接担任军队高级领导职务。20世纪80年代物理学家布朗出任美国国防部长，副部长是数学家佩里，在这两位科学家的领导下，美军最终建成了精确打击体系。两位科学家都担任过美国国防部国防研究开发局局长，著名的国防部高级研究计划局（DARPA）就归这个局领导。四是美国国防部高级研究计划局有效运转。该局设立于1958年，受苏联第一颗人造卫星的刺激，目的是“创造和防止科学技术的战略突然性”。该局项目的失败率在85%左右，然而一旦成功，都是具有军民两用意义的大成果。如因特网、全球定位系统、隐身飞机、指挥控制系统、精确制导武器、无人作战飞机等当代美军变革关键技术，最初都是该局的项目。

结语：纵览世界主要国家军民融合发展的历史，我们更深刻地感到，我国的“两弹一星”事业是多么伟大的实践，是多么成功的“两家两端”融合。当前推进军民融合发展战略，我们更需拿出再造“两弹一星”的勇气和智慧，开辟“两家两端”融合的新渠道新机制，把具备世界眼光、准确把握科技发展趋势的顶尖科学家群体和战略学家群体结合起来，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑，建立起新型科技创新体系，让中国这艘东方巨轮向着伟大复兴目标快速推进。