保持大国战略定力!我崛起战略应坚持周边优先

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保持大国战略定力!我崛起战略应坚持周边优先

中国外交应坚持周边优先

从体系层面,如果我们可以明确界定自己是一个崛起大国,是世界第二大国,在几年内能发展成一个实力仍不如美国的超级大国。这应是一个务实的实力评估。

从当前的情况来说,我们在全球层面还发挥不了一个超级大国的作用,这超出了我国现有的实力。如果以一个全球超级大国的标准来制定外交政策 确实有出现战略透支或过度扩张的风险。

然而,如果我们把自己定位于东亚区域超级大国,在周边地区发挥主导国作用则是可以争取的。东亚是我们所在的地区,是未来的世界中心,对我国来讲,其战略重要性超过任何地区。我们把有限的战略资源集中投放于这个地区,所能产生的战略收益将大于投放到任何其他地区。如果超越周边地区,把战略资源投到欧洲、非洲、中东、拉美,我们既发挥不了超级大国的作用,其收益也较为有限,甚至可能是事倍功半。

如果我们能将我国实力界定为世界第二但与美国差距仍很大,我们还能处理好外交政策中的周边与大国的关系。

过去的几年里,人们一直在争论中国外交的“大国是关键、周边是首要”到底哪一个更优先。其实2013年的中国周边外交工作座谈会基本确立了周边外交的优先地位。然而,这一优先地位持续了不长时间就又让位于“大国是关键”了。所谓“大国是关键”实际上是讲美国是关键,而不是中国周边的俄罗斯、日本、印度等国。否则有了“周边是首要”的说法,“大国是关键”就没有多大意义了。