保持大国战略定力!我崛起战略应坚持周边优先
此外，我们对“国际体系”和“国际秩序”两者不做区分，甚至认为两者是同一个东西。在钓鱼岛问题上，我们强调维护雅尔塔体系和秩序;在南海问题上，我们要改革美国主导海洋的秩序;在克里米亚问题上，我们是维护还是改革国际秩序的政策不明。
这些问题很大程度上源于没有区分“国际体系”和“国际秩序”。机械表和电子表是不同的体系，走得准确与否是秩序。中国作为世界第二大国、崛起大国，我们的实力还不足以改变国际体系，但可以对国际秩序进行改革。
国际体系由行为体、国际规范和国际格局构成。我国不可能改变行为体，主权国家作为最主要的国际行为体在几十年内都无法改变，要改变联合国制定的以主权为基础的现代国际规范也是超越我国能力的。
我们实力的增长有可能促进国际格局从一极格局向两极格局变化，这将改变国际格局，且不遥远。改变国际格局就会促进国际权力再分配，于是促使国际制度安排进行改革，于是建设成新的国际秩序。
这意味着，作为崛起大国，我国将在雅尔塔体系内对现有秩序进行改造。例如，亚洲基础设施投资银行的建立，就是对国际金融秩序的改变，是对国际金融权力进行的再分配，使其对新兴国家更有利。
