中美军方管控分歧机制再升级

双方在首轮中美外交安全对话达成了多项共识，其中就包括“尽早实现两国防长互访、美军参联会主席访华”。

邓福德的来访恰逢朝鲜半岛局势升温。朝鲜军方威胁用“火星-12”型中远程战略弹道导弹对美军基地所在地关岛周边进行包围打击，外界由此关注邓福德与中方官员互动是否会涉及朝鲜问题。

但长期从事对外军事交流工作的周波表示，邓福德此次来访的时机与半岛的形势没有直接关系。周波向《中国新闻周刊》介绍，高层交往计划一般早在此前一年就开始制定。邓福德访华原计划于今年6月进行，但由于美国国内的原因，推迟到8月。

国防大学战略研究所副所长徐弃郁也向《中国新闻周刊》表示，邓福德来访时间并不是临时决定的，而是双方最高层推动的结果。他的来访也是为了落实两国元首的共识。

在今年4月中国国家主席习近平与美国总统特朗普举行的海湖庄园会晤中，双方同意建立更加稳定化的机制安排，宣布启动包括中美外交安全对话在内的四个全新对话机制，以取代先前的高层对话机制。双方还同意努力扩大互利合作领域，在相互尊重的基础上管控分歧，并强调要加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调。

邓福德为期3天的对华访问，延续着两国在安全领域积极展开对话、深化合作的势头。除了与房峰辉举行会谈外，邓福德还会见了中央军委副主席范长龙。这期间，邓福德表达了美方愿与中方一道，按两国元首规划的框架和达成的共识，共同寻求扩大合作领域，推动两军关系取得更大进展；同时两军要建立并发挥沟通协调机制的作用，增进互信，减少误判和摩擦。