中美军方管控分歧机制再升级
根据该文件，中美两军将于今年11月在华盛顿在这一架构下展开首次会谈。
从1998年建立中美海上军事安全磋商机制起，中美两军多年来逐渐建立起了不同的对话磋商机制。
2015年6月，中央军委副主席范长龙访美期间，两国签署了《中美陆军交流与合作对话机制框架文本》。同年9月，双方就重大军事行动相互通报机制新增“军事危机通报”附件以及海空相遇安全行为准则新增“空中相遇”附件完成正式签署，标志着“两个互信机制”建设也取得了新的成果。
中国国防部国际军事合作办公室安全中心主任周波告诉《中国新闻周刊》， 相较于以往限定于单个军种之间的联系，此次双方签署的《中美两军联合参谋部对话机制框架文件》是一份中美战略层面加强互信的文件。这一对话机制的建立，将有助于在中美两国的海陆空三军之上，建立起更高层级的协调机制。
周波认为，在中美两军联合参谋部之间建立对话机制，一方面层级很高，另一方面也能针对实质问题展开磋商。例如，此前双方同意建设的“重大军事行动相互通报机制”，将能通过这一平台加以落实。
“什么是‘重大军事行动’，对中国和美国来讲，不是一码事。”周波说，比如中国关心美军在周边领域进行了哪些军事行动，但美国则关心中国太空计划、核项目发展，能否像中俄间一样建立起中美间的导弹发射通报机制等，双方关注点不太一样。
