美军祁观︱特朗普扩军第一步:2019财年军费申请概况

(1/10)

美军祁观︱特朗普扩军第一步:2019财年军费申请概况

去年底,当美国国会通过7000亿军费授权法案时,舆论一片哗然,惊呼特朗普的扩军大幕已经拉开。实则不然。正如本专栏前一篇所讨论的,那笔不太算数的7000亿大单无法把特朗普送到扩军起跑线。随着2019财年军费申请的抛出,特朗普扩军的热身跑才真正来到了最后一公里。

目前,美国2018财年的军费拨款案仍未出台。国会此前依照旧例,通过为期两年的《(2011年)预算控制法案》修正案,上提了军费帽。在当前美国政府运作所依靠的临时拨款案过期后(3月23日),最终的2018财年军费拨款案将会与临时上提后的预算帽找齐。正是在这一背景下,特朗普政府完成了首次自主编列的预算申请(2018财年预算在一定程度上仍是奥巴马时代的延续)。

6860亿美元怎么花

由于美国国会通过了针对2011年预算案的最新两年期修正案,2018、19财年的国防(不仅包括军费)与非国防预算水平都有明显提升。在最新的2019年预算申请中,特朗普政府的国防开支部分充分利用了临时预算帽给出的空间,而非国防开支则大大低于预算帽的限制。这显示了特朗普政府花钱的重点,也反映了共和党在民事支出方面的一贯观点(及利益)。