应急产业:守护国家公共安全的重要屏障

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应急产业:守护国家公共安全的重要屏障

发展应急产业,民心所向正当时

我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,是世界上自然灾害最严重、灾害史最长的国家之一。频发的自然灾害酿成的灾荒不绝于史书,因此,过去有西方学者甚至称我国为“饥荒的国度”。

灾害事件不仅造成严重的人员伤亡,还深刻影响着地区的经济和社会发展。据民政部《2016年社会服务发展统计公报》显示,2016年我国各类自然灾害共造成近1.9亿人次受灾,直接经济损失5032.9亿元。总结这些灾害事件的教训,人们不难发现,针对灾害事件提高防灾应急、安全生产和应急管理等公共安全能力,与提高国土安全、国防安全等领域的传统安全威胁抵御能力一道成为当务之急。

记者翻看《中华人民共和国突发事件应对法》了解到,我国将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类,应对过程包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等阶段。而应急产业,正是应对上述灾害事件并提供物质支撑的产业。

当前,发展应急产业已成为世界各国共识,欧美许多发达国家把应急产品和特种技术作为国家战略发展方向予以重点支持。“而目前,我国自然灾害频发,公共安全形势严峻,应急能力却相对薄弱,这个现状对提升基础设施和生产经营单位安全水平、突发事件救援能力、全社会抵御风险能力和维护国家公共安全都提出了更为迫切的要求。”国家发改委经济运行调节局副局长朱跃年认为,培育应急产业是我国产业结构调整、供给侧结构性改革的必然要求,是新的经济增长点的重要内容。大力推动应急产业发展,可谓民心所向,正当其时。

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