全面提高新时代依法治军水平

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全面提高新时代依法治军水平

    有学者提出,当前依法治军主要矛盾已经发生了变化。以前的主要矛盾是推进国防和军队建设对法规制度体系的现实需求与法规制度不健全不完善之间的矛盾,新时代依法治军的主要矛盾已经转变为实现强军目标对现代法治保障的时代需求与传统人治观念和习惯之间的矛盾。准确判断和定位这种变化,对于当前和今后更好地推进依法治军实践、加快治军方式根本性转变,具有重要的理论和实践指导意义。

    与会代表强调,用法治思维和问题意识审视当前国防和军队现代化建设,领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、政策制度改革相对滞后、军民融合顶层协调机制缺失等,都是牵一发而动全身的全局性、核心性和关联性很强的深层次矛盾。仅靠经验决策、行政命令和感情觉悟,虽然也能够实现局部或阶段性推动落实,但难以从长远和根本上解决矛盾和问题。

    与会代表从分析这些现实矛盾问题入手,认为法治具有基础性、全局性、稳定性和强制性的特点,实现治军方式根本性转变,应该围绕提高领导干部法治思维和全军官兵法治信仰、法治意识,从推进军民融合深度发展,建立军事法律顾问制度,健全军事行政诉讼制度,加快构建中国特色军事法治体系等方面着手,破解当前制约国防和军队建设发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性难题。