俄罗斯铁路机动洲际弹道导弹系统重出江湖成疑？
总之，自谢尔盖耶夫后，俄虽依然在现版国家安全战略和国防计划中强调“核遏制能力”，但总体上看，“挺核”力量底气不足。在现版武备计划中，升级战略核力量的经费已经远远落后于给空天军、海军研发配置新装备的经费，仅略高于陆军和空降兵部队，这一趋势在新版武备计划中，依然会得到充分体现。
俄军是世界上军兵种最多的一支军队，面对有限的经费，每一支作战力量都嗷嗷待哺，每一个武器研发项目都要精挑细选，确保为部队亟求、实战所需。和RS-26“边界”、RS-28“萨尔玛特”重型洲际弹道导弹不同，“巴尔古津河”与现有的“亚尔斯”相比，在威力、隐蔽性、机动性上均无明显优势，继续发展该型系统将是对有限经费和资源的重复浪费。下一步，俄发展战略核力量的有限经费将投入到研发“边界”“萨尔玛特”这样单弹威力大、突防能力强、打击精度高的全新武器上，这也是俄罗斯核力量发展的现实之选，无奈之选。（李佑任、马建光，作者单位：国防科技大学国际问题研究中心）
