北约报告火药味浓：欧洲战争风险上升 斥俄为害群之马

希克曼是盟军转型司令部的美方副参谋长。他在一个有关北约未来的专家小组讨论会上告诉记者及在场听众：“在这些国家驻有美国、法国、英国的部队，他们都严阵以待。”最早在今年夏天部署到这4个边境国家的4个多国营的总兵力达到4500人。他说：“现在不是冷战时代，那时我们曾在那里驻兵30万，现在他们驻扎在那里是为了表明北约的决心。”那么如果这种决心被投入终极检验时会怎样呢？他说：“他们将战斗。”他还补充说，如果有必要，还有增援的方案。

希克曼和他的上司——盟军转型司令部最高司令、法国空军上将德尼·梅西耶当时是在乔治·华盛顿大学介绍该司令部四年一度的“战略预见分析”报告。这是2014年俄罗斯占领克里米亚以来的第一份分析报告。

梅西耶告诉听众，“2013年的报告认识到了安全环境的复杂性”——对从亚洲崛起到人口和气候变化的各类问题都有专门章节论述——“并且认为发生重大冲突(例如国家之间的)的可能性降低了。相比之下，2017年的版本在肯定未来将依然复杂的同时，认识到发生大规模国家间冲突的风险已经上升”。

作为一份必须呈交29个盟国政府的文件，新版分析报告的表述明显直率，与2013年版本形成鲜明对比。报告一再点名把俄罗斯称为“害群之马”。报告称，“自从2014年乌克兰危机以来，北约的重点已经回归集体防御”——即当年与苏联为敌时做的事情——并承认“发生国家间冲突的可能性正在上升”。这些笼统的笔触将为更详细的军事建议、即定于明年出炉的“未来联盟行动框架”文件奠定基础，而该框架文件将为协调成员国开支计划的2019年“北约防务计划程序”提供指南。