吴成昌:通用航空亟需解放思想

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吴成昌:通用航空亟需解放思想

以下是吴成昌现场讲话整理:

新时代要有新气象更要有新作为,通用航空亟需解放思想

——吴成昌副理事长在通航模式与运行规则研讨会的讲话

通用航空在中国为什么迟迟发展不起来?通过加拿大港湾航空和马尔代夫两个外企通用航空水上运行案例介绍,使我们了解到国外通航运行的火爆状况。相比国外,为什么我们落后了?当前并非通航企业没有积极性,也不是没有市场,更不是缺乏技术支撑,富裕起来的一群人早已按捺不住拥有自己飞机的渴望,通航步履蹒跚的现状说明我们肯定在政策层面上发生了偏差,我们要深刻考虑这个问题。

究其原因,我认为首要一条就是我们空域的放开程度大大的不够。没有空域的开放,通用航空是“飞不起来的”。要想改变我们低空空域的不放开的现状,全行业包括军方应当对空域的属性问题进行一次思想解放的深刻讨论,空域应当跟海洋、国土一样,成为广义“领土”。空域是一个有巨大价值的资源,这个资源具有保卫国土和建设家园的两大属性,保卫国土就是为了建设家园。因此,在没有外来威胁的长期和平年代里,我们总是将保卫国土的属性作为第一需要,而忽略了建设家园的基本属性,这是一个在国家战略层面上需要认真反思的重大课题;毫无疑问,如果哪一天我们的国家受到侵略,经济建设也自然应当全面服从于保卫国土的需要。在国家法律层面上确定空域战时与和平时期的经济建设相辅相成,相得益彰的使用定位是通航乃至民航运输行业大发展的根本基础,这一点西方发达国家早已给我们做出了示范,我们非常期待着国家此轮的航空法修订以及空域体制改革在此方面有所突破。

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