刘锋:中美南海博弈不会平息 美国不会轻易撤离

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刘锋:中美南海博弈不会平息 美国不会轻易撤离

首先,美国不甘于也不会轻易“撤出”南海。有别于奥巴马政府将南海作为其实施“亚太再平衡”战略的重要抓手,特朗普政府在南海问题上的调门和聚焦度有所降低,这一方面是因应于其“美国优先”的施政总纲,另一方面是国际热点问题的转换,朝核、伊核问题等被摆在了白宫椭圆形办公室最醒目的位置,总体上体现了新的美国决策层在战略思维和取向方面的偏好。但这并不等于美国要将在东南亚多年苦心经营而获取的权力拱手相让,尤其是让中国顺势来填补这一权力空缺。

特朗普政府最近提出的极具雄心的“印度洋-太平洋”概念,既像是之前的“亚太再平衡”战略的扩大版,也像是美国“印太战略”正式推出前的试水。南海素有亚洲“地中海”之称,作为连接印度洋和太平洋的海上要冲,堪称印太地缘大棋盘上的“棋眼”。美国要推进新的亚洲战略,岂可能对这一区域失去影响力乃至掌控力?美军一而再地变本加厉实施所谓南海“航行自由”行动就是明证。

其次,美国在地缘博弈方面纵横捭阖、辗转腾挪的能力有目共睹。诚然,美国当前在南海区域“失势”不少,但我们切不可因此就低估美国战略反思和自我修复的能力。类似的例子自二战以来不胜枚举,很值得总结和借鉴。

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